金融动态及债市要闻 （8.14-8.19）
来源： 作者： 更新于：2022年08月20日 10时 阅读：0
一、金融政策解读
1.央行超预期降息，积极对冲经济下行压力
8月15日，人民银行开展4000亿元中期借贷便利(MLF)操作，中标利率下调10个基点至2.75%，7天期逆回购利率同步下调10个基点至2%，为尚需稳固的国内经济注入金融强心剂。面对尚不稳固的经济恢复基础，宏观政策仍以稳增长为主线，择机加码调控。央行此次降息也属“情理之中”：一方面，国家统计局发布的7月主要宏观数据有待改善，新增信贷社融规模不及预期；另一方面，7月份消费者价格指数低于市场预期，通胀对货币政策的约束有所缓解，对我国开展降息形成有利窗口期。在用好用足新增专项债券资金的同时，还应适时谋划增量财政政策。此外，要想支持生产端、消费端等经济发展薄弱环节尽快修复，支持楼市回暖，离不开更多的产业政策和地方因地制宜的房地产调控政策。
2.中国银保监会稳妥推进中小银行改革化险
近日，中国银保监会召开听取两会代表委员意见建议座谈会。会议紧密结合中小银行机构防控金融风险、深化金融改革、服务实体经济的主题，听取部分两会代表委员对中小银行改革化险的意见建议，研究中小银行深化改革和服务实体经济工作。探索多层次资本补充机制，加快不良资产处置；加强中小银行自身机制能力建设，强化公司治理及决策机制；在有效防范和化解区域性金融风险等方面提出了有针对性的意见建议。会议提出，要稳妥推进中小银行改革化险，强化重点领域风险防控，推动多渠道补充资本；持之以恒做好中小银行监管工作，督促中小银行机构深化改革，加强风险管理和内部控制，持续增强服务实体经济能力。
3.兰州新区“创业担保贷款”业务助推小微企业发展
为帮助小微企业纾难解困，解决企业融资难、融资贵的问题，拓宽小微企业创业融资渠道，近日，兰州新区市场监管局协调在综合服务大厅企业开办专区引入了“创业担保贷
款”业务，小微企业最高可办理创业担保贷款300万元。同时出具一定的反担保措施（额度在10万元及以下的创业贷款可免于反担保），财政予以贴息。基于当前基准贷款利率标准，创业担保贷款年化贷款利率仅为2.2%。此项业务的开展进一步拓宽了企业融资渠道，拓展和丰富了企业开办的内容，补充和延伸了企业开办服务，让企业享受更便利的融资服务，让更多小微企业创业者充分体会到国家级新区高质量改革发展的红利。
二、债市要闻
1.机构拿债热情高涨，“一债难求”再现
流动性宽松局面下，发债成本不断下降，城投债票面利率一路走低，今年城投债的票面平均利率一直徘徊在4%之下，截至目前，今年城投债的平均利率为3.83%，已发行的城投债当期票面利率低于2%的已有91只，其中最低的仅有1.47%。城投发行成本一再降低，一方面是基于稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间等措施的落地，宽松货币叠加政策力度，从而带来市场利率整体下行，这导致城投融资环境处于宽松面。另外，城投债受到市场追捧也是一大因素，由于信用债“资产荒”的市场背景下，发行利差也在低位受到挤压，从而导致城投发行成本的降低。
2.盘活专项债限额空间，三季度或为重要窗口期
8月16日，李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会，分析经济形势，对做好下一步经济工作提出要求。会议提出，当前地方专项债余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，并用好已发行的地方专项债和政策性开发性金融工具，今年全国专项债务限额218185亿元，截至今年6月末，全国专项债务余额202645亿元，由此推算专项债务限额剩余空间为15540亿元。要坚持“资金跟着项目走”，对成熟和重点项目多的地区予以倾斜，重点支持有一定收益的基础设施和公共服务等重大项目，以及国家重大战略项目；充分考虑各地区财力和债务风险水平，向财政实力强、债务风险低的省份倾斜，控制高风险地区新增限额规模，避免高风险地区风险累积。
三、同业资讯
1.北京再担保助力“专精特新”企业跑出发展加速度
北京再担保发挥政策引领功能，助力国际科技创新中心建设，截止目前，为1250户“专精特新”企业提供合计74.4亿担保、再担保支持，在保总金额突破106.6亿元。北京再担保创新业务板块，为鑫精合、九曜智能等302户“专精特新”企业提供15.1亿元专项融资担保支持，涵盖航天航空、航海核电等高端制造、工业级无人驾驶等创新领域，为科创型企业未来发展做好服务。
2.岳阳市融资担保公司通过风补基金引导信贷投放
近日，岳阳市融资担保公司作为市普惠金融风险补偿基金管理人，通过风补基金引导信贷投放，持续注入中小微实体经济。现已整合园区基金、小微基金、创业基金，整合后的风补基金首期规模约3亿元，重点支持单户500万元以下普惠主体，提供无抵押、更快捷的金融服务。与县市区政府联动，以支持对象名录准入替代保前调查，提高基金效率；与银行联动，引导设立免除抵质押、利率优惠、审批高效的贷款产品；与担保联动，开发专项担保产品，纳入省再担保体系，采用政银担风险分担方式，合理分险。
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