金融动态及债市要闻 （10.16-10.21）
来源： 作者： 更新于：2022年10月21日 16时 阅读：0
一、金融政策解读
1.中国共产党第二十次全国代表大会在京召开
10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作出报告。报告指出，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，在前进道路上，必须坚持和加强党的全面领导，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系。
2.李克强参加党的二十大甘肃省代表团讨论
10月17日上午，李克强同志来到党的二十大甘肃省代表团参加讨论，并与代表们深入交流。他说，发展是党执政兴国的第一要务，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。当前我国经济正回稳向上，要深入落实稳经济一揽子政策，保持经济运行在合理区间。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，打造公平竞争市场环境。推进依法行政，保障和促进社会公平正义。推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
3.财政金融工具发力，重大项目密集开工
进入四季度，财政金融工具稳投资继续加大力度，一批重大项目密集开工。截止10月20日，陕西、四川等地集中开工一批重大项目，投资规模合计4803亿元，涉及基础设施、制造业等领域。四季度是施工旺季，各地紧抓投资窗口期，通过政策性开发性金融工具筹措资金，开发银行、政策性银行已投放政策性开发性金融工具7300多亿元。各种政策工具的投资覆盖领域不断扩大，除基础设施项目外，教育、卫生、文旅等服务类产业项目投资力度加大，有助于增强发展后劲、扩大有效投资，助力稳住宏观经济大盘。
二、债市要闻
1.城投整合仍在加速，区县城投占比提升
2022年以来，城投公司在融资监管加严和评级新规叠加的大背景下，发债政策未出现放松，叠加年初窗口指导进一步收紧，导致城投债发行和净融资相较去年同期有所下降。区县城投所在地产业基础普遍比较薄弱，地方可用的资产资源有限，公司自身的体量、经营能力、管理水平有限，公司整体的市场化意识或观念不足，对土地财政的依赖比较大，债务负担水平较高。今年以来，房地产行业持续在低谷运行，热点城市的土地出让也出现爆冷的情况。目前全国有一万家左右城投公司，约2/3为区县级城投公司，出于转型需要或政策要求等因素，各地大多在进行城投平台大整合、注销和压缩，接下来区县城投的整合还将会持续加速。
2.地方专项债10月迎来发行高峰期
今年以来，中国经济面临超预期因素冲击，地方政府专项债券在带动扩大有效投资、稳定宏观经济方面发挥重要作用。目前，多地已披露下一轮专项债发行计划。国务院常务会议明确，70%各地留用，30%由中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。据不完全统计，截至2022年9月底已有超4000亿元结存限额明确分配区域，大部分在10月发行，其中河北、山东、福建、四川、河南、云南等省份额度较多，均在300亿元以上。随着专项债结存限额集中发行，10月份将迎来全国地方专项债发行高峰。
三、同业资讯
1.武汉担保公司首笔“青创贷”成功投放
近期，武汉市担保公司与两家银行签署创业担保贷款合作协议，推出创业担保贷新模式。该模式充分发挥了新型政银担合作机制与财政资金的引导作用，为创业个人和吸纳就业人员的企业提供担保贷款支持，对符合条件的个人、合伙企业及小微企业分别提供单户不超过20万元、300万元、500万元的融资额度，期限最长3年。同时汉阳区财政还为贷款提供贴息支持，2022年全额兜底贴息。“青创贷”可通过汉融通网站青创专区申请，由武汉担保公司和银行联合尽调，同步审批合格后即可放款。
2.南京担保公司“网商贷”产品正式上线
近期，南京担保公司与浙江网商银行合作的“网商贷”产品正式上线。此次产品的成功上线是南京担保在“互联网金融”领域的一次创新实践。“网商贷”产品主要针对从事网络经营的小微企业、个体工商户设计的一款线上经营性贷款产品，能够为广大商户提供高效、优质的金融服务。下一步，南京担保将践行普惠金融的理念，持续推动“网商贷”业务，全面打造线上、线下一体化的金融服务体系，进一步提升金融服务质效。
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